Educación especial: la querella y el Remedio Provisional

La Unidad Secretarial del Procedimiento de Querellas y Remedio Provisional, o USPQRP, la creó el Departamento de Educación a tenor de lo ordenado por el Tribunal en el pleito de clase Rosa Lydia Vélez v. Departamento de Educación, para atender el Procedimiento Administrativo de Querellas de Educación Especial y el Remedio Provisional. La Ley 85-2018, según enmendada, estableció además que el Departamento, a través de la USPQRP, mantendrá un sistema de querellas centralizado para atender en primera instancia todas las controversias surgidas en torno a los servicios de educación especial. El Departamento describe su propósito como administrar y garantizar un proceso administrativo justo, ágil y efectivo, conforme a la ley y a las determinaciones judiciales vigentes.

El Departamento indica que el mecanismo de querellas está disponible para los padres, los estudiantes y los funcionarios. Para el Remedio Provisional, la condición que el propio Departamento pone es que el servicio esté contemplado en el Programa Educativo Individualizado del estudiante: sin eso, el mecanismo no se activa. El Remedio se dirige al padre, madre, tutor o encargado, y aplica cuando el Departamento, a través de la Secretaría Asociada de Educación Especial, no haya podido proveer el servicio relacionado por falta de disponibilidad o de agilidad en su coordinación o prestación.

• Para el Remedio Provisional: que el servicio relacionado esté contemplado en el Programa Educativo Individualizado (PEI) del estudiante.Verificado con la fuente oficial
• Para el Remedio Provisional: que el Departamento, a través de la Secretaría Asociada de Educación Especial, no haya podido proveer ese servicio por falta de disponibilidad o de agilidad en la coordinación o la prestación.Verificado con la fuente oficial
• Para la querella: que la controversia sea en torno a los servicios de educación especial. La USPQRP las atiende en primera instancia y el mecanismo está disponible para padres, estudiantes y funcionarios.Verificado con la fuente oficial

• El PEI del estudiante, que es donde se comprueba que el servicio reclamado está contemplado.
• El Departamento no publica en esta página una lista de documentos ni un formulario para radicar la querella o activar el Remedio Provisional. Confírmalos con la Unidad antes de ir.

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   Paso 1: Abre el PEI y busca el servicio

   Todo empieza ahí. El Remedio Provisional solo se activa si el servicio relacionado está contemplado en el Programa Educativo Individualizado. Si la terapia, el acompañamiento o la evaluación que estás esperando aparece en el PEI y no la están dando, tienes el supuesto exacto que el Departamento describe. Si no aparece, la gestión primero es del PEI, no del remedio.

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   Paso 2: Documenta la falta de disponibilidad o la demora

   El Departamento define el supuesto con dos causas: que no haya podido proveer el servicio por falta de disponibilidad, o por falta de agilidad en la coordinación o prestación. Anota fechas: cuándo se aprobó en el PEI, cuándo empezaste a pedirlo, con quién hablaste y qué te contestaron. Es lo que convierte una queja en un expediente.

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   Paso 3: Pregunta por el Remedio Provisional por su nombre

   Pídelo así, con ese nombre, en la Unidad Secretarial del Procedimiento de Querellas y Remedio Provisional. Es un mecanismo distinto de la querella: no busca que alguien resuelva una controversia, sino asegurarte la alternativa de contratar el servicio que el Departamento no pudo darte. Antes de contratar nada, confirma con la Unidad cómo se autoriza y cómo se reembolsa, porque eso el Departamento no lo publica en esa página.

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   Paso 4: Si lo tuyo es una controversia, radica la querella

   La USPQRP atiende en primera instancia todas las controversias surgidas en torno a los servicios de educación especial, por mandato de la Ley 85-2018. No es solo para padres: el Departamento indica que el mecanismo está disponible para padres, estudiantes y funcionarios.

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   Paso 5: Ojo con la dirección: la Unidad se mudó

   El Departamento lo avisa en su propia página. La Unidad está en el Departamento de Recreación y Deportes, primer piso, 1000 Calle Los Ángeles, San Juan, P.R. Si tienes una dirección vieja de un documento anterior, esa ya no sirve.

Ante la Unidad Secretarial del Procedimiento de Querellas y Remedio Provisional del Departamento de Educación, que está ubicada en el Departamento de Recreación y Deportes, primer piso, 1000 Calle Los Ángeles, San Juan, P.R. El Departamento no publica en esa página un teléfono ni un formulario para radicar, así que confirma la vía con la Unidad o con la Secretaría Asociada de Educación Especial antes de ir.

• No saber que el Remedio Provisional existe y esperar meses por un servicio que no llega.
• Intentar activarlo por un servicio que no está contemplado en el PEI.
• Contratar el servicio por cuenta propia sin confirmar antes cómo se autoriza y se reembolsa.
• Llevar la controversia a la escuela o a la región cuando la Ley 85-2018 centraliza las querellas en la USPQRP.
• Creer que el mecanismo es solo para padres, cuando también está disponible para estudiantes y funcionarios.
• Ir a la dirección vieja: la Unidad se mudó al Departamento de Recreación y Deportes.

Estas son las páginas del gobierno en las que se basa esta guía.

• Departamento de Educación de Puerto Rico

  Educación

  de.pr.gov

• Secretaría Asociada de Educación Especial

  Departamento de Educación

  de.pr.gov